教育部發(fā)布連發(fā)AI教育指南：中小學(xué)人工智能教育如何規(guī)范？如何發(fā)展？

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　　據(jù)人民日報、中國青年報、中國教育在線，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會發(fā)布了《中小學(xué)人工智能通識教育指南(2025年版)》和《中小學(xué)生成式人工智能使用指南(2025年版)》。

　　此次發(fā)布的兩項指南是科學(xué)規(guī)范推進人工智能全學(xué)段教育，進一步落實培養(yǎng)具有人工智能素養(yǎng)的創(chuàng)新人才的重要舉措。

　　其中：

　　《中小學(xué)人工智能通識教育指南(2025年版)》旨在構(gòu)建一套科學(xué)完備的人工智能通識教育體系，該體系以素養(yǎng)培育為核心，通過螺旋式課程設(shè)計實現(xiàn)從認知啟蒙到創(chuàng)新實踐的素養(yǎng)發(fā)展：

　　小學(xué)階段注重興趣培養(yǎng)與基礎(chǔ)認知，初中階段強化技術(shù)原理與基礎(chǔ)應(yīng)用，高中階段注重系統(tǒng)思維與創(chuàng)新實踐。

　　《中小學(xué)生成式人工智能使用指南(2025年版)》秉持“應(yīng)用為王、治理為基”的理念，緊密圍繞生成式人工智能在中小學(xué)教育中的應(yīng)用場景，明確各學(xué)段使用規(guī)范，確保技術(shù)安全、合理、有效地輔助教學(xué)、促進學(xué)生個性化學(xué)習(xí)、推動教育管理智能化，同時嚴守數(shù)據(jù)安全、倫理道德底線。

　　在“政-校-企-家-社”多方協(xié)同下，既釋放技術(shù)賦能教育的創(chuàng)新潛能，又筑牢教育主陣地的價值根基……

　　例如，《中小學(xué)生成式人工智能使用指南(2025年版)》提到：

　　小學(xué)階段禁止學(xué)生獨自使用開放式內(nèi)容生成功能，教師可在課內(nèi)適當使用輔助教學(xué)……

　　支持個性化學(xué)習(xí)。學(xué)生可通過生成式人工智能工具自主管理學(xué)習(xí)進程，實時獲取個性化學(xué)習(xí)方案……

　　學(xué)生可依托AI伴讀系統(tǒng)實時分析閱讀軌跡，獲取個性化建議與交互式導(dǎo)讀問題;低齡學(xué)生可通過動態(tài)繪本生成工具，與融入傳統(tǒng)文化、紅色文化等元素的虛擬角色對話，推進互動敘事……

　　教師可利用生成式人工智能輔助生成教學(xué)設(shè)計和課件等資源。智能工具根據(jù)教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教師風(fēng)格和學(xué)生特點等，自動化生成教學(xué)設(shè)計……

　　教師可利用生成式人工智能輔助課后作業(yè)生成與批改以及學(xué)情分析。系統(tǒng)根據(jù)學(xué)情自動生成分層作業(yè)，進行寫作檢查、抄襲檢查及作業(yè)批改……

　　具體來看：

　　《中小學(xué)生成式人工智能使用指南(2025年版)》特別就典型應(yīng)用場景進行說明。

　　《中小學(xué)生成式人工智能使用指南(2025年版)》提到，在中小學(xué)應(yīng)用場景中，應(yīng)以保障個人隱私和數(shù)據(jù)安全為前提，通過規(guī)范化使用充分發(fā)揮生成式人工智能的潛能。

　　小學(xué)階段禁止學(xué)生獨自使用開放式內(nèi)容生成功能，教師可在課內(nèi)適當使用輔助教學(xué);初中階段可適度探索生成內(nèi)容的邏輯性分析;高中階段允許結(jié)合技術(shù)原理開展探究性學(xué)習(xí)。

　　學(xué)生、教師和教育管理者等不同使用主體可根據(jù)實際需求，綜合考慮技術(shù)成熟度、任務(wù)復(fù)雜度以及本地資源特點，選擇最適合的實施模式，有序推進相關(guān)應(yīng)用場景的落地實施。

　　(一)促進學(xué)生成長

　　圍繞不同教育階段、不同類型的學(xué)生學(xué)習(xí)成長的多樣化需求，面向特定場景應(yīng)用生成式人工智能，提供個性化的支持和指導(dǎo)，促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。

　　場景1：支持個性化學(xué)習(xí)。學(xué)生可通過生成式人工智能工具自主管理學(xué)習(xí)進程，實時獲取個性化學(xué)習(xí)方案。如依托智能學(xué)伴生成多維診斷報告，精準定位知識掌握、思維模式及認知發(fā)展水平，自定學(xué)習(xí)進度;基于AI深度分析與動態(tài)推薦，適配分層學(xué)習(xí)資源、靶向強化題庫及拓展任務(wù);通過即時反饋機制，同步更新知識圖譜、錯題歸因與突破策略，構(gòu)建系統(tǒng)性認知網(wǎng)絡(luò)。

　　場景2：提供互動式探究。學(xué)生可利用生成式人工智能技術(shù)構(gòu)建的交互式探究環(huán)境，開展互動式學(xué)習(xí)實踐，系統(tǒng)性提升自身邏輯推理、批判性思維與創(chuàng)新思維等。如通過跨學(xué)科知識圖譜解析氣候變化、理解文化傳承等關(guān)聯(lián)復(fù)雜議題，借助自然語言交互獲取智能建議與數(shù)據(jù)分析框架，在仿真實驗場景中動態(tài)調(diào)整參數(shù)，生成可視化模型并發(fā)布風(fēng)險預(yù)警;利用虛擬對話伙伴強化語言技能訓(xùn)練;依托虛擬現(xiàn)實(VR)技術(shù)實現(xiàn)歷史事件與微觀過程的三維重構(gòu)，支持假設(shè)驗證與系統(tǒng)認知構(gòu)建;在AI沙盤中推演智能城市設(shè)計等創(chuàng)新方案，標定優(yōu)化節(jié)點并迭代改進。

　　場景3：強化深度閱讀體驗。學(xué)生可依托生成式人工智能構(gòu)建多維閱讀場景，傳承文化經(jīng)典，培養(yǎng)深度閱讀能力。如學(xué)生可依托AI伴讀系統(tǒng)實時分析閱讀軌跡，獲取個性化建議與交互式導(dǎo)讀問題;低齡學(xué)生可通過動態(tài)繪本生成工具，與融入傳統(tǒng)文化、紅色文化等元素的虛擬角色對話，推進互動敘事;調(diào)用多模態(tài)有聲書系統(tǒng)，體驗經(jīng)典文本的多方言、情感化語音演繹;基于學(xué)術(shù)文獻解析功能生成可視化知識圖譜，結(jié)合跨文化背景分析深化認知體系。

　　場景4：提升心理健康水平。學(xué)生可在教師與家長引導(dǎo)監(jiān)督下使用生成式人工智能進行適度心理調(diào)適。如通過與生成式人工智能助手傾訴學(xué)習(xí)焦慮等情緒困擾，獲取情感安撫與積極應(yīng)對建議;參與AI模擬的演講場景虛擬互動練習(xí)，逐步緩解社交壓力;通過每日推送的成長型思維案例，學(xué)習(xí)情緒管理策略;調(diào)用心理健康知識庫理解自身心理狀態(tài)變化規(guī)律。

　　場景5：支持無障礙使用。特殊需求學(xué)生可以借助生成式人工智能應(yīng)用技術(shù)突破生理或文化障礙，獲得平等學(xué)習(xí)機會。如通過智能降噪及語境補償?shù)燃夹g(shù)手段，視障學(xué)生可實時獲取教材的觸覺反饋模型與語音精講，聽障學(xué)生課堂內(nèi)容可自動轉(zhuǎn)譯為精準手語動畫。

　　(二)輔助教師教學(xué)

　　生成式人工智能可為教師提供教學(xué)準備、課堂實施、課后輔導(dǎo)及教學(xué)研究的全面支持。依托其精準分析與內(nèi)容生成能力，教師可優(yōu)化資源配置，提升教學(xué)效能，助力構(gòu)建人機協(xié)同的高效教學(xué)體系。

　　場景1：準備課堂教學(xué)。教師可利用生成式人工智能輔助生成教學(xué)設(shè)計和課件等資源。智能工具根據(jù)教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教師風(fēng)格和學(xué)生特點等，自動化生成教學(xué)設(shè)計，為不同層次和能力的學(xué)生提供量身定制輔導(dǎo)方案和資料列表，實現(xiàn)大規(guī)模個性化教學(xué);按照教師特定需求自動生成互動式教學(xué)課件，涵蓋文本、圖片、音視頻等多類型材料。教師可在此基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化調(diào)整，以確保更加貼合學(xué)生的實際情況和學(xué)習(xí)需求。教師可利用基于生成式人工智能的虛擬教研平臺開展教研活動，拓展教學(xué)視野，提升教學(xué)能力。

　　場景2：賦能課堂互動。教師可利用生成式人工智能工具開展互動性教學(xué)，打造沉浸式教學(xué)體驗，開展實時學(xué)情監(jiān)測分析，以提升課堂教學(xué)效果。如利用互動式虛擬助教形象，通過多樣化的語言風(fēng)格和交互方式，引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂互動。結(jié)合增強現(xiàn)實(AR)、虛擬現(xiàn)實(VR)等技術(shù)，打造虛實融合的學(xué)習(xí)場景，重構(gòu)交互式課程，給學(xué)生帶來多角度、情境式、游戲化的學(xué)習(xí)體驗，促進學(xué)生深度學(xué)習(xí)。

　　場景3：精準課后輔導(dǎo)。教師可利用生成式人工智能輔助課后作業(yè)生成與批改以及學(xué)情分析。系統(tǒng)根據(jù)學(xué)情自動生成分層作業(yè)，進行寫作檢查、抄襲檢查及作業(yè)批改，生成診斷反饋報告，協(xié)助教師了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，并提供個性化指導(dǎo)意見。生成式人工智能可以對課堂進行教學(xué)分析、能力評估、效果監(jiān)測，提供適配的分析報告，并推薦精準優(yōu)化的課后輔導(dǎo)方案。

　　場景4：協(xié)同教學(xué)評價。生成式人工智能支持教師在教學(xué)評價與協(xié)作環(huán)節(jié)中引入多智能體協(xié)同機制。通過模擬教師、學(xué)生等不同角色，智能體可參與小組討論、作品評價等教學(xué)活動，為教師提供多維度評估支持。例如，在項目作品評價中，智能體可基于預(yù)置的評價標準，從內(nèi)容邏輯性、技術(shù)實現(xiàn)、協(xié)作貢獻等角度生成分析建議，輔助教師完成高效、客觀的教學(xué)評價，同時促進教學(xué)反思與策略優(yōu)化。

　　場景5：促進因材施教。在課堂教學(xué)中，教師可依托生成式人工智能構(gòu)建教學(xué)智能體，實現(xiàn)個性化教學(xué)與智能輔導(dǎo)。通過多模態(tài)感知與檢索增強生成技術(shù)，智能體能夠根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進度、認知水平和興趣偏好，動態(tài)生成適配的教學(xué)內(nèi)容與練習(xí)題目。例如，在項目式學(xué)習(xí)場景中，智能體可作為“助教”或“學(xué)伴”，協(xié)助教師設(shè)計分層任務(wù)、提供實時反饋，并針對學(xué)生個體差異生成定制化的學(xué)習(xí)資源，從而提升教學(xué)精準度與學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

　　(三)支撐教育管理

　　教育行政部門、學(xué)校和教師可利用生成式人工智能管理文本生成和智能分析數(shù)據(jù)，優(yōu)化日常辦公、教育監(jiān)管與評價決策，提升管理的精準性與科學(xué)性。

　　場景1：校務(wù)智能化?；谏墒饺斯ぶ悄芗夹g(shù)優(yōu)化學(xué)校行政部門的日常管理與協(xié)同辦公流程，在嚴格遵守數(shù)據(jù)隱私保護的前提下，輔助事務(wù)處理與資源整合。通過生成式人工智能快速起草會議紀要、工作報告、活動方案等文本內(nèi)容，支持多語言翻譯及格式標準化，減輕人力負擔。結(jié)合學(xué)校特色與學(xué)生需求，推薦文化節(jié)、研學(xué)活動等主題方案，并提供流程設(shè)計與資源分配建議，增強活動多樣性。利用AI實時監(jiān)測校務(wù)流程中的潛在風(fēng)險，并生成合規(guī)性檢查報告，確保管理規(guī)范性。

　　場景2：教育資源均衡化。以生成式人工智能推動教育公平，重點關(guān)注資源匱乏地區(qū)與特殊需求群體，同時防范技術(shù)依賴導(dǎo)致的數(shù)字鴻溝。為偏遠地區(qū)學(xué)校自動生成適配本地課程大綱的教案、習(xí)題及多媒體素材，支持多語言與無障礙格式。利用基于生成式人工智能的數(shù)字人教師，為師資緊缺地區(qū)提供個性化答疑與學(xué)習(xí)進度跟蹤，并標記需人工介入的復(fù)雜問題，避免過度依賴技術(shù)。確保生成內(nèi)容體現(xiàn)地域文化多樣性，避免訓(xùn)練數(shù)據(jù)偏見導(dǎo)致少數(shù)群體觀點被邊緣化。

　　場景3：創(chuàng)新教育評價。將生成式人工智能作為評價體系設(shè)計的輔助工具，強化人工審核與批判性判斷，杜絕直接使用AI輸出作為評價結(jié)論。針對學(xué)生能力評價，重點關(guān)注AI無法替代的創(chuàng)造力與批判性等高階思維維度，并對原有的評價方案進行修訂。利用生成式人工智能分析學(xué)生行為與學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，生成心理危機預(yù)警報告，輔助教師制定干預(yù)策略，同時避免算法偏見對弱勢群體的誤判。生成課堂觀察反饋與專業(yè)成長建議，定制教師個性化成長方案。

　　場景4：智能驅(qū)動科學(xué)決策。結(jié)合生成式人工智能的模擬推演能力與人類經(jīng)驗，構(gòu)建“人機協(xié)同”決策機制，提升管理科學(xué)性。模擬不同政策下教育資源的分配效果，生成多維度分析報告，支持管理者平衡效率與公平。測試校園管理措施對學(xué)生發(fā)展與教師工作負荷的潛在影響，提示風(fēng)險并生成優(yōu)化建議。針對校園安全事件，生成多情境應(yīng)對預(yù)案與溝通話術(shù)，強化快速響應(yīng)能力。

　　場景5：建立智能數(shù)據(jù)庫。利用生成式人工智能挖掘?qū)W校積累的檔案信息，推動檔案的智能分類和動態(tài)管理。如將紙質(zhì)文件數(shù)字化，通過光學(xué)字符識別(OCR)技術(shù)將紙質(zhì)文檔轉(zhuǎn)換為可編輯的電子文本，再利用生成式人工智能進行文本分析和信息提取;從檔案中提取關(guān)鍵信息，如學(xué)生成績、課程設(shè)置、教師評價等，生成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，為教育管理提供決策支持;分析歷史檔案中的教學(xué)資料和研究成果，提取有價值的教學(xué)方法和研究思路，輔助教師改進教學(xué)實踐和開展教育研究。

　　在保障措施上，《中小學(xué)生成式人工智能使用指南(2025年版)》提出，生成式人工智能技術(shù)在中小學(xué)的應(yīng)用，是一項涉及多層次、多維度、多利益相關(guān)方的復(fù)雜過程。有效推進該項工作需建立健全政策支持體系、組織保障機制、安全監(jiān)管體系等多維度協(xié)同保障措施。各級教育行政主管部門、教育教學(xué)機構(gòu)、教育工作者、學(xué)生、家長以及社會各界應(yīng)當形成協(xié)同治理格局，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任邊界，確保生成式人工智能技術(shù)在基礎(chǔ)教育階段應(yīng)用的安全可控、規(guī)范有序。

　　即：

　　教育行政部門在統(tǒng)籌推進生成式人工智能教育應(yīng)用過程中，應(yīng)當秉持“因地制宜、分類施策、規(guī)范管理”的基本原則。充分考量區(qū)域發(fā)展不平衡性、城鄉(xiāng)資源差異性及地方特色多樣性等客觀要素，科學(xué)制定本轄區(qū)應(yīng)用推進路徑。制訂相關(guān)生成式人工智能應(yīng)用政策法規(guī)，制定數(shù)據(jù)安全保護管理辦法，明確倫理審查機制，建立動態(tài)調(diào)整的“白名單”制度，明確可入校使用的生成式人工智能工具清單。

　　推動政策制定全過程公眾參與機制，確保政策的透明度和公平性。堅持“包容審慎、分級分類”的監(jiān)管理念，建立健全監(jiān)管體系，促進生成式人工智能技術(shù)健康發(fā)展應(yīng)用。加強應(yīng)用實施指導(dǎo)，組織開展教育培訓(xùn)與示范交流，推動生成式人工智能技術(shù)在本區(qū)域落地見效。

　　學(xué)校應(yīng)加強生成式人工智能的應(yīng)用環(huán)境建設(shè)和使用素養(yǎng)培育。明確生成式人工智能的進校準入機制，積極營造支持生成式人工智能教育應(yīng)用的校園文化氛圍。針對不同學(xué)齡階段學(xué)生，基于差異化的教育場景目標，制定差異化、遞進式的人工智能應(yīng)用策略。

　　建立健全常態(tài)化監(jiān)管與多元評估機制，綜合考量技術(shù)應(yīng)用的安全性及人工智能技術(shù)發(fā)展趨勢等因素，適時調(diào)整與優(yōu)化學(xué)校人工智能應(yīng)用的管理政策，確保技術(shù)賦能與教育本質(zhì)相協(xié)調(diào)。避免采取“一刀切”的簡單化管理模式，警惕對AI工具的過分依賴，加強數(shù)據(jù)安全與隱私保護治理。兼顧提升師生實操技能與滿足情感需求的雙重目標，確保技術(shù)賦能與人文關(guān)懷相融合。

　　教師應(yīng)積極參與專業(yè)培訓(xùn)，通過持續(xù)學(xué)習(xí)掌握智能技術(shù)相關(guān)知識與技能，提升人工智能素養(yǎng)。教師須根據(jù)學(xué)生發(fā)展情況和教學(xué)環(huán)境特征，科學(xué)決策技術(shù)使用方式與程度，并確保教學(xué)內(nèi)容的適宜性和準確性，實現(xiàn)技術(shù)與教育教學(xué)目標的有機融合。教師應(yīng)承擔學(xué)生AI應(yīng)用的監(jiān)督與指導(dǎo)職責(zé)，向?qū)W生推薦可靠的生成式人工智能工具，培養(yǎng)學(xué)生對人工智能技術(shù)的理解、應(yīng)用、創(chuàng)新能力和信息甄別能力，提升學(xué)生的批判性思維、數(shù)據(jù)安全意識和技術(shù)倫理認知。

　　教師不得將生成式人工智能作為替代性教學(xué)主體，禁止直接使用AI回答學(xué)生問題或提供咨詢;應(yīng)避免直接使用AI生成內(nèi)容評價學(xué)生;嚴禁將個人信息、考試試題等敏感數(shù)據(jù)輸入AI工具，防止數(shù)據(jù)泄露與隱私侵害;未經(jīng)授權(quán)不得利用AI復(fù)制傳播他人作品，避免著作權(quán)侵權(quán);避免過分依賴AI抄襲工具。

　　學(xué)生應(yīng)更好地學(xué)習(xí)并理解生成式人工智能的技術(shù)原理與應(yīng)用場景，探索符合自身學(xué)習(xí)需求、生活實踐和個人發(fā)展愿望的生成式人工智能工具，更好地規(guī)劃自身發(fā)展，養(yǎng)成獨立思考與解決問題的能力，學(xué)會批判性使用生成式人工智能，嚴格遵守學(xué)術(shù)誠信規(guī)范，增強隱私與安全意識，實現(xiàn)核心素養(yǎng)的全面發(fā)展。

　　學(xué)生應(yīng)避免在作業(yè)中簡單復(fù)制生成式人工智能工具生成的內(nèi)容;避免使用生成式人工智能參加考試與測驗，不得利用生成式人工智能作弊;避免在展現(xiàn)創(chuàng)造性或個性化表達的學(xué)習(xí)任務(wù)中輕易濫用生成式人工智能，喪失個人思考與觀點;避免在未查閱高質(zhì)量教材或權(quán)威資料前貿(mào)然使用生成式人工智能獲取信息;避免將個人信息輸入生成式人工智能工具，泄露數(shù)據(jù)和隱私;避免在未經(jīng)授權(quán)的情況下利用生成式人工智能復(fù)制或傳播作品，侵犯著作權(quán)。

　　學(xué)生家長在生成式人工智能技術(shù)應(yīng)用中扮演著重要的監(jiān)督與支持角色。家長應(yīng)積極提升自身對新興技術(shù)的認知，合理利用生成式人工智能支持家庭教育，尤其重視引導(dǎo)低齡子女安全、健康地使用。通過家校協(xié)同等方式，加強監(jiān)督與引導(dǎo)，使孩子在生成式人工智能的支持下健康、安全地學(xué)習(xí)和成長。

　　家長應(yīng)避免在生成式人工智能工具中輸入任何可能泄露個人或家庭敏感信息的內(nèi)容;避免在未經(jīng)許可的情況下利用生成式人工智能復(fù)制或傳播作品，侵犯著作權(quán);避免忽略孩子的情感需求和心理健康，防范因技術(shù)過度依賴導(dǎo)致心靈培育缺失。

　　社會組織、企業(yè)和教育科研機構(gòu)等其他參與主體應(yīng)充分發(fā)揮社會責(zé)任與專業(yè)優(yōu)勢，提供必要的技術(shù)與資源支持。協(xié)作推進生成式人工智能技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、教育培訓(xùn)、風(fēng)險防范等工作，提供適應(yīng)教育需求的智能教學(xué)系統(tǒng)、智能教學(xué)工具、數(shù)字教師等應(yīng)用產(chǎn)品，加強產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全管理。

　　營造開放性環(huán)境，共同探討人工智能在教育中應(yīng)用的成效、存在的問題與挑戰(zhàn)，探索有效的應(yīng)對措施，推動人工智能技術(shù)與教育實踐的深度融合，促進生成式人工智能在教育領(lǐng)域的健康發(fā)展。應(yīng)避免提供的技術(shù)和資源與學(xué)校和教育機構(gòu)的需求脫節(jié);避免將技術(shù)和資源應(yīng)用于不合適的場景和對象;避免違法、違規(guī)、違背倫理;避免忽視對各適用主體的培訓(xùn)支持;避免技術(shù)與資源分發(fā)不均衡問題。

　　2020年，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于成立基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的通知》，就職責(zé)層面，基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會是教育部直接領(lǐng)導(dǎo)的專家組織，具有非常設(shè)學(xué)術(shù)機構(gòu)的性質(zhì)，受教育部委托開展工作。主要職責(zé)任務(wù)是提供基礎(chǔ)教育教學(xué)改革決策咨詢，指導(dǎo)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實踐，開展基礎(chǔ)教育教學(xué)改革研究，以及承擔教育部委托的其他任務(wù)。

　　基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會秘書處設(shè)在教育部基礎(chǔ)教育司。

　　另附中國教育在線發(fā)布的兩篇指南原文：

　　《中小學(xué)人工智能通識教育指南(2025年版)》：https://www.eol.cn/zhengce/wenjian/202505/t20250512_2667827.shtml

　　《中小學(xué)生成式人工智能使用指南(2025年版)》：https://www.eol.cn/zhengce/wenjian/202505/t20250512_2667831.shtml