加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域。
整理|多知
根據(jù)新華社消息,3月16日,新中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
方案共提及八大方面,共30條,多個(gè)方面和教育領(lǐng)域直接相關(guān),有的有望和教育領(lǐng)域結(jié)合,催生新的業(yè)態(tài)。其中,教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域,這些是該方案多次提及的重點(diǎn)領(lǐng)域。
值得一提的是,有關(guān)休息休假權(quán)益中,首次提及探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。這有望增強(qiáng)學(xué)生的課外生活體驗(yàn),加大教育相關(guān)消費(fèi)需求。
《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》涉及到教育領(lǐng)域相關(guān)的主要內(nèi)容如下——
促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng):加大就業(yè)支持力度
在第一方面“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)”中,第一條主要保障就業(yè)。
第一條:
促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。結(jié)合形勢(shì)變化加大就業(yè)支持力度,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)行動(dòng),健全多元化投入機(jī)制,做好職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域以工代賑實(shí)施力度,擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。
消費(fèi)能力保障支持行動(dòng):涉及生育養(yǎng)育、學(xué)生資助補(bǔ)助、高校專業(yè)設(shè)置
在第二方面“消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)”中,第四條和四五條均和教育領(lǐng)域密切相關(guān),第四條涉及生育養(yǎng)育,第五條涉及學(xué)生入學(xué),高校專業(yè)設(shè)置。
第四條:
加大生育養(yǎng)育保障力度。研究建立育兒補(bǔ)貼制度。指導(dǎo)有條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險(xiǎn)。實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng),加大兒科服務(wù)供給。在兒童季節(jié)性疾病高發(fā)期,加大綜合醫(yī)院夜間兒科門(急)診開放力度。
第五條:
強(qiáng)化教育支撐。擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。2025年提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政策覆蓋面,延續(xù)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。推動(dòng)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置緊密對(duì)接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適配程度。
服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng):涉及托育、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文旅等
在第三方面“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)”中,有的直接和教育相關(guān),有的則有望和教育領(lǐng)域結(jié)合,催生新的業(yè)態(tài)。
從第九條可以看到,政策一如既往支持托育、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
第九條:
優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給。推進(jìn)全社會(huì)適老化改造,支持地方試點(diǎn)探索、整體推進(jìn)多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù)。積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè),釋放銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務(wù)。支持和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù),完善養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予場(chǎng)地支持和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等。
第十條則對(duì)高校、職業(yè)院校再次指引方向。
第十條:
促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)服務(wù)供給能力建設(shè),支持服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)集聚。提升餐飲服務(wù)品質(zhì),支持地方發(fā)展特色餐飲。加大家政服務(wù)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè),組織實(shí)施巾幗家政提質(zhì)擴(kuò)容專項(xiàng)培訓(xùn)工程,完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用體系。結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈和城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快配齊購(gòu)物、餐飲、家政、維修等社區(qū)居民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
從第十一條可以看到,文旅方面有望和教育領(lǐng)域結(jié)合。
第十一條:
擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目,合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,擴(kuò)大接待規(guī)模。支持各地增加優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和特色體育賽事供給。優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動(dòng)審批流程,安全可控提高可售(發(fā))票數(shù)量,嚴(yán)格落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制,推行“一次審批、全國(guó)巡演”。
第十四條,則提到擴(kuò)大對(duì)電信、醫(yī)療、教育等開放試點(diǎn),有望激發(fā)相關(guān)消費(fèi)需求。
第十四條:
穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需求,推動(dòng)醫(yī)療健康、文化娛樂(lè)等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)將露營(yíng)、民宿、物業(yè)服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務(wù)消費(fèi)條目納入鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng):涉及智能穿戴、機(jī)器人等領(lǐng)域
在第五方面“消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)”中,第十九條提及支持新型消費(fèi)加快發(fā)展,其中涉及智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域也有可能和教育領(lǐng)域相結(jié)合。
第十九條:
支持新型消費(fèi)加快發(fā)展。深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),大力培育品質(zhì)電商。開展“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣,開辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。開展健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系,有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)。不斷豐富郵輪航線和旅游產(chǎn)品,推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化。
消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng):首次提及設(shè)置春秋假期
在第六方面“消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)”中,有關(guān)休息休假權(quán)益中,首次提及探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。
第二十一:
保障休息休假權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度,將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容。地方黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督,并將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益,不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。
完善支持政策:加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域
在第八方面“完善支持政策”中,提及強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用,涉及教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域。
第二十七條:
強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用。更好統(tǒng)籌投資和消費(fèi),擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)服務(wù)功能提升類、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的有效投資,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)投資效益提高和消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的良性互促。中央預(yù)算內(nèi)投資等加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。支持符合條件的消費(fèi)、文化旅游等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。