教育部推出[“雙減”在行動]專欄， 北京780多址培訓機構(gòu)已納入預付費資金監(jiān)管

　　7月13日，教育部專欄欄目推出[“雙減”在行動]專欄，專欄開欄提到，為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“雙減”工作的重要指示批示精神，全面落實5月21日中央深改委第十九次會議部署，切實減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，積極構(gòu)建良好教育生態(tài)，促進學生健康成長，教育部校外教育培訓監(jiān)管司與中國教育報聯(lián)合推出“‘雙減’在行動”欄目，介紹各地推進“雙減”工作的經(jīng)驗。

　　在專欄中，《中國教育報》刊發(fā)了北京市委教育工委副書記、市教委主任劉宇輝撰寫的《堅持以人民為中心推進“雙減”工作》文章，文中介紹了北京”雙減“工作的進展，“今年3月以來，北京成立市級‘雙減’工作專班，按照中央和市委要求，提高站位、快速響應、穩(wěn)妥施策，取得了一定成效。”

　　北京取得的成效包括：

　　一是加強領(lǐng)導高位統(tǒng)籌，完善體制機制。建立北京市“雙減”工作聯(lián)席會議機制，市區(qū)兩級分別建立專班，綜合推進“雙減”工作。堅持市級層面日會商調(diào)度制度，各部門齊抓共管、壓實責任、主動作為。在市教委新設校外培訓工作處，建立市區(qū)兩級“雙減”工作舉報平臺。市區(qū)兩級專班制定“治亂、減負、防風險”工作總臺賬和各區(qū)臺賬，確定各重點任務時間表、路線圖和責任人。

　　二是嚴懲重罰培訓亂象，形成震懾效應。按照標準審核恢復線下培訓，以“四不兩直”“雙隨機一公開”“24小時在線監(jiān)測”等方式開展執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行“雙通報、雙轉(zhuǎn)辦”，累計對90余家培訓機構(gòu)違規(guī)問題、多名教師校外兼職授課予以通報。北京市市場監(jiān)管局對違反規(guī)定的多家企業(yè)給予頂格罰款。落實《學科類校外培訓機構(gòu)廣告治理工作方案》。督導屬地網(wǎng)絡平臺清理虛假宣傳信息、規(guī)范學科類廣告。啟動試用北京市學科類校外培訓機構(gòu)管理平臺，用信息化手段推進科學管理。

　　三是，多措并舉減負提質(zhì)，做強學校主陣地。促進校內(nèi)提質(zhì)增效，貫徹落實教育部《義務教育質(zhì)量評價指南》，進一步規(guī)范教育教學秩序，提高課堂教學質(zhì)量。嚴格約束規(guī)范義務教育學段的考試，通報考試內(nèi)容不規(guī)范的區(qū)教委和學校。加強作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)五項管理;豐富課后服務供給，課后服務時間與家長下班時間相銜接，組織校內(nèi)優(yōu)秀教師打破班級、年級、學段和校際界限開展答疑、輔導，全市特級教師、市區(qū)級學科帶頭人和骨干教師帶頭參與；推進雙師課堂和線上答疑系統(tǒng)建設，落實《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+基礎教育”的工作方案》，通過現(xiàn)代信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　四是加強黨建確保落實，嚴防各類風險。明確恢復線下培訓的機構(gòu)建立黨組織的要求，不斷加強黨的領(lǐng)導，確保校外培訓機構(gòu)全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，服務中小學生德智體美勞全面發(fā)展。出臺《北京市學科類校外培訓機構(gòu)預收費管理辦法(試行)》，目前780多址培訓機構(gòu)已納入預付費資金監(jiān)管。初步完成市級預付資金監(jiān)管平臺整體系統(tǒng)框架的搭建工作，正式上線試運行。重點關(guān)注未申請復課的機構(gòu)和冒煙機構(gòu)，防范“爆雷”和“跑路”。

　　接下來，劉宇輝提到，北京市“將對標對表中央的‘雙減’意見，研究制定‘雙減’北京方案，壓實屬地主體責任，穩(wěn)妥審慎推進。”

　　主要有三方面工作：

　　一是堅決治理亂象。繼續(xù)嚴格按照標準有序恢復線下培訓。堅持每周檢查校外培訓機構(gòu)，重拳查處虛假廣告、價格欺詐、無照無證等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅通報、處罰。

　　二是促進學生全面發(fā)展。提高教育教學質(zhì)量，嚴控作業(yè)總量，建立義務教育階段學生能力測評指標體系，推進全面育人。

　　三是防范可能出現(xiàn)的風險。針對培訓機構(gòu)和資本市場出現(xiàn)新動向，制定風險防范化解預案，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要充分防范“灰犀牛”事件。

　　四是完善培訓機構(gòu)治理的體制機制。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，加強宣傳引導，營造社會各方促進學生健康成長、全面發(fā)展的良好環(huán)境。

　　在劉宇輝看來，“雙減”工作是一場持久戰(zhàn)，需要久久為功。