兩項近視防控新政：建議0-3歲幼兒禁用電子設(shè)備

　　多知網(wǎng)5月11日消息，近日，教育部等十五部門印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》，聚焦近視防控重點環(huán)節(jié)，聯(lián)合開展8個專項行動。

　　隨后，教育部發(fā)布《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》(以下簡稱《指引》)，其中提出，建議0—3歲幼兒禁用手機(jī)、電腦等視屏類電子產(chǎn)品。小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格控制視屏類電子產(chǎn)品使用時長。家長應(yīng)配合學(xué)校減輕孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)，切勿忽視孩子興趣和視力健康盲目報班。

　　專項行動主要內(nèi)容如下：

　　(一)引導(dǎo)學(xué)生自覺愛眼護(hù)眼。教育每個學(xué)生強(qiáng)化“每個人是自身健康的第一責(zé)任人”意識。主動學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識，養(yǎng)成健康習(xí)慣，并向家長宣傳。

　　(二)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　各地落實《中小學(xué)生減負(fù)措施》、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，要求各地嚴(yán)格依據(jù)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動，嚴(yán)格按照“零起點”正常教學(xué)，注重提高課堂教學(xué)效益，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。強(qiáng)化年級組和學(xué)科組對作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。

　　寄宿制學(xué)校縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間。科學(xué)布置作業(yè)，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強(qiáng)化實踐性作業(yè)，減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練，不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。

　　嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)。引導(dǎo)家庭配合學(xué)校切實減輕孩子學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報班，應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇。

　　(三)強(qiáng)化戶外活動和體育鍛煉。

　　各地落實中辦、國辦關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見、《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》(、《全國青少年校園足球“八大體系”建設(shè)行動計劃》(、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)管理的通知》等文件要求，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間。

　　鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。建立完善全國兒童青少年體育活動體系，指導(dǎo)各地采用多種形式和途徑開展兒童青少年健身科普工作，吸引更多兒童青少年到戶外參加體育活動。

　　全面實施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，引導(dǎo)家長營造良好的家庭體育運動氛圍。已經(jīng)近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動時間，延緩近視發(fā)展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，使其掌握1―2項體育運動技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。

　　(四)科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)各地落實《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，宣傳中小學(xué)生過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性，確保手機(jī)有限帶入校園、禁止帶入課堂。

　　學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

　　(五)落實視力健康監(jiān)測。建立兒童青少年視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，每年開展全國兒童青少年視力動態(tài)監(jiān)測，努力實現(xiàn)縣(區(qū))兒童青少年近視監(jiān)測全覆蓋。指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上。依托現(xiàn)有資源建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學(xué)實時轉(zhuǎn)移。認(rèn)真開展中小學(xué)生視力篩查，將眼部健康數(shù)據(jù)及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異常或可疑眼病的，提供個性化、針對性強(qiáng)的防控方案。

　　(六)改善學(xué)生視覺環(huán)境。指導(dǎo)各地改善教學(xué)設(shè)施和條件，落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求，鼓勵采購符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅、坐姿矯正器，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個性化調(diào)整，使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育變化。嚴(yán)格按照《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》，確保兒童青少年使用符合衛(wèi)生要求的教科書、教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊、考試試卷、學(xué)習(xí)用報紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺燈和教學(xué)多媒體等兒童青少年學(xué)習(xí)用品。鼓勵采購和使用獲得認(rèn)證的眼視光相關(guān)產(chǎn)品及驗光配鏡服務(wù)。

　　(七)提升專業(yè)指導(dǎo)和矯正質(zhì)量。發(fā)揮醫(yī)院專業(yè)優(yōu)勢，不斷提高眼健康服務(wù)能力。發(fā)揮高校、科研院所科研力量，開展近視防控科研攻關(guān)，加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。

　　(八)加強(qiáng)視力健康教育。以開發(fā)義務(wù)教育階段健康教育視頻課程為基礎(chǔ)，建立全國兒童青少年視力健康教育資源庫。支持鼓勵學(xué)生成立健康教育社團(tuán)，開展視力健康同伴教育。

　　此外，在今天(11日)舉行的新聞通氣會上，教育部發(fā)布了《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》，明確不同學(xué)段兒童青少年近視防控要點，著力提高兒童青少年用眼行為改進(jìn)率和近視防控知識知曉率。

　　0—3歲幼兒應(yīng)禁用電子產(chǎn)品

　　學(xué)前階段，從加強(qiáng)戶外活動、控制電子產(chǎn)品使用、遠(yuǎn)離幼兒園小學(xué)化、保持睡眠和膳食營養(yǎng)、建立眼健康檔案等5方面，突出“呵護(hù)引導(dǎo)，快樂成長”，有針對性指導(dǎo)0—6周歲學(xué)前幼兒和家長科學(xué)有效防控近視。

　　其中，建議0—3歲幼兒禁用手機(jī)、電腦等視屏類電子產(chǎn)品，3—6歲幼兒也應(yīng)盡量避免接觸和使用。托幼機(jī)構(gòu)盡量避免使用電子屏教學(xué)。對于學(xué)習(xí)鋼琴等樂器的孩子，琴譜字體要盡量大，保證練習(xí)時環(huán)境光照亮度，每次連續(xù)練習(xí)時間不超過20分鐘。及時為幼兒建立屈光發(fā)育檔案，三歲后每3—6個月定期監(jiān)測視力和屈光發(fā)育情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時就診。

　　小學(xué)生低年級連續(xù)讀寫應(yīng)不超20分鐘 高年級不超30分鐘

　　小學(xué)階段，從增加體育鍛煉、注意用眼環(huán)境和保持讀寫坐姿、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、嚴(yán)選讀物材質(zhì)和字體、控制用眼時間、均衡膳食和規(guī)律作息、定期監(jiān)測視力、科學(xué)矯正近視等8方面，突出“習(xí)慣養(yǎng)成，積極預(yù)防”，有針對性指導(dǎo)6—12周歲小學(xué)學(xué)生和家長科學(xué)有效防控近視。其中，提出低年級段小學(xué)生每次連續(xù)讀寫不超過20分鐘，高年級段小學(xué)生每次連續(xù)讀寫不超過30分鐘。休息時應(yīng)走出教室進(jìn)行戶外活動或遠(yuǎn)眺。小學(xué)生每年應(yīng)進(jìn)行2—4次視力檢查。

　　中學(xué)生連續(xù)讀寫應(yīng)不超40分鐘

　　中學(xué)階段，從掌握愛眼護(hù)眼知識，做到勞逸結(jié)合，嚴(yán)格采光照明標(biāo)準(zhǔn)，控制閱讀時間和電子產(chǎn)品使用時長，養(yǎng)成規(guī)律、健康生活方式，加強(qiáng)近視普查、防范高度近視，不迷信近視可治愈廣告、科學(xué)矯正近視等8方面，突出“主動參與，科學(xué)防控”，有針對性指導(dǎo)12—18周歲中學(xué)學(xué)生和家長科學(xué)有效防控近視。

　　其中，提出牢記“20—20—20”原則，近距離用眼20分鐘，要注意看20英尺(6米)外的遠(yuǎn)處物體20秒鐘放松眼睛。中學(xué)生應(yīng)控制持續(xù)閱讀和書寫的時間，每次連續(xù)讀寫盡量不超過40分鐘。平常閱讀時盡量選擇字體大小合適的紙質(zhì)讀物，字體不宜過小，材質(zhì)盡量不要有反光。使用視屏類電子產(chǎn)品時，盡量選擇大尺寸的屏幕，保持50厘米以上的注視距離。初中生每年應(yīng)進(jìn)行2—4次視力篩查。高中生近視發(fā)生率明顯增加，近視戴鏡矯正后應(yīng)定期復(fù)查，盡量每半年復(fù)查一次，控制近視發(fā)展，避免成為高度近視。